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中國模具工業協會
2018年3月脫鉤后外事工作管理辦法
（暫行）
第一章 總則
第一條 為貫徹黨和國家有關外事工作的方針政策，加強中國模具工業協會（簡稱本協會）脫鉤后的外事工作管理，規范外事工作程序，根據國家和上級外事主管北京市外事辦公室的有關外事規定，結合中國模具工業協會職責，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本協會及本協會的各分支機構。
第三條 本協會國際部是本協會外事工作的歸口部門。
第四條 本協會及分支機構人員因公臨時出國（境），必須嚴格執行國家規定的因公臨時出國（境）審批程序（包括項目審批和個人政治審查）。
第五條 本協會外事（含港澳臺事務）工作范圍包括：因公出國（境）的報批和管理；因公出國（境）培訓的報批和管理；國內外相關國際會議和展覽會申報、組織和管理；邀請國（境）外人員來華訪問以及接待來訪團組；日常外事活動。
第六條 外事工作管理的基本原則是統一領導、歸口管理、分級負責、協調配合。
第七條 外事工作要注意政策性、科學性、計劃性和時效性，本著規范、統一、透明的原則，加強管理，講究實效，確保安全，注意保密。
第二章 審批
第八條 本協會副會長以上人員以本協會名義出國（境），須經秘書長核準，中國模協黨支部書記與會長會簽審批，國際部備案。
第九條 本協會部門主任、分支機構負責人等因公出國（境）由本協會國際部審核，報本協會秘書長核準、中國模協黨支部書記審批。
第十條 本協會其他人員因公出國（境）由國際部審核后，報本協會秘書長審批。
第十一條 出國（境）舉辦或參加展覽會，由本協會國際部報審、本協會秘書長審核、中國模協黨支部書記與本協會會長審批。
第十二條 在國內舉辦國際展覽會，報商務部審批，由本協會國際部專人負責。
第十三條 在國內舉辦國際會議，由本協會國際部向秘書長報審方案，由秘書長與會長（法人）會簽核準后，報上級外事主管部門審批。
第十四條 出國（境）培訓項目，由本協會報國家外國專家局審批。
第十五條 幫助企業聘請外國專家項目，由本協會報國家外專局審批。
第十六條 涉及國家安全和可能影響國家關系等重要敏感事項或未建交國家，均要報上級外事主管審批。
第三章 出訪報批程序
第十七條 本協會及分支機構擬組團出國（境）考察、培訓、洽談會、展覽會等，需在本年10月中旬以前向國際部報下年度出訪計劃，每個項目內容包括：出訪目的、國別（地區）、在外停留期限及出訪時間、費用預算及來源、代表團人數及所在單位等，國際合作部負責匯總、初審，并制定年度出訪計劃，報本協會秘書長審核后，報本協會黨政聯席會議討論通過。
舉辦或參加國（境）外國際會議報本協會秘書長審核后，報本協會黨政聯席會議討論通過并上報相關外事主管部門審批或備案。
第十八條 本協會的出訪團組，將按照本協會已批準的年度出訪計劃執行，需增加國際合作新項目，由本協會相關部門報秘書長核準，經本協會黨政聯席會議討論通過。
第十九條 本協會副秘書長以上領導日常外事活動（包括外事會見、宴請，出席會議或參加招待會等），由國際部統一協調、組織安排。國際部根據本協會外事工作計劃，提出建議及活動安排方案，報本協會秘書長同意后，具體負責實施。
第四章 出國（境）團組管理
第二十條 出境團組執行公務時要根據工作需要，本著提高質量、講究實效、精簡節約的原則組織因公出國（境）團組和選派人員。因公出（境）團組原則上根據工作需要，按計劃執行，同時嚴格限制團組人數、遵守在外停留時間。根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴禁用公款變相出國（境）旅游的通知》（中辦發[1993]16號）需嚴格境外活動安排，工作時間不得組織安排游覽項目。
第二十一條 出國（境）培訓組、展覽組的人數和在外停留時間按國家有關規定執行。
第二十二條 《國務院辦公廳印發關于跨地區跨部門因公出國（境）團組管理辦法的通知》（國辦發[1997]29號）精神，在組織各類“雙跨”團組，包括各類研討、培訓、招商及參展等“雙跨”團組時，需對參加雙跨團組的人員，應按照有關規定嚴格審批。嚴禁與出國（境）任務無關的人員“搭車”或“照顧”出訪。不得將其出訪費用向其他參團單位攤派。雙跨團組在國（境）外期間的組織管理工作，由組團單位負責。
第二十三條 參加國際會議、出訪敏感或熱點國家和地區、出訪任務涉及敏感問題的團組，在正式報批前，須征求我駐外使領館（機構）的意見。
第二十四條 出訪團組在外期間，不得擅自更改出訪路線及在外停留時間，要遵守外事紀律，聽從團長指揮，并保持與我駐外使領館（機構）的聯系。出訪團組回國后應及時總結和匯報。同時，在回國后一個月內由國際部負責出訪總結或考察報告的匯總，并由國際部統一報本協會存檔并安排《中國模具信息》等本協會媒體的宣傳。
第二十五條 本協會及分支機構須認真執行中共中央國務院關于外事管理的有關規定，不得違反規定自作主張，各行其是。
第五章 證照管理
第二十六條 本協會專職人員的因公證照（包括因公護照、簽證，赴港、澳通行證及簽注，赴臺通行證，出境證等）由上級外事主管北京市外事辦公室統一辦理、收繳和保管。
第二十七條 嚴格執行證照借用手續。本協會專職人員因公出國（境），由國際部辦理相關外事手續。任務完成后，在兩周內主動將證照交國際部，由國際合作部統一上交上級外事主管北京市外事辦公室。
第二十八條 脫鉤后本協會專職人員因公出國用因私護照管理規定：
1、根據脫鉤規定，本協會專職人員因公出國，可用因私護照出國。
2、本協會專職人員的因私護照、簽證、赴港、澳通行證及簽注，赴臺通行證等信息需統一在國際部備案留檔。
3、如更換因私護照、赴港、澳通行證及簽注，赴臺通行證等信息，請主動到國際部備案留檔。
第六章 接待及邀請國（境）外人員來訪
第二十九條 本協會的日常外事活動，接待和邀請國（境外）人員來訪，由國際部統一歸口協調安排，在來訪之前報秘書長審核，由中國模協黨支部報中機聯備案。
第七章 外事經費和管理
第三十條 本協會審批出國（境）團組的費用支出要嚴格按照財政部、外交部關于印發《因公臨時出國經費管理辦法》的通知（財行[2013]516號）執行。
第三十一條 對出訪團組擅自超出開支標準或已批支出預算，以及延長在外時間或進行非公務性活動所發生的費用支出，由該團組個人承擔。
第三十二條 使用本協會經費出訪團組，需在任務完成后兩周內向財務部門報銷出國（境）費用并及時辦理退匯手續。報銷費用時，經辦人須填寫“臨時出國（境）團（組）匯總報銷表”，團組負責人簽字。同時附出訪的支出憑證，各種報銷憑證必須用中文注明用途、數量、金額并由團組負責人簽字后按本協會有關報銷規定執行。
第三十三條 本協會接待外賓，按照《財政部<關于接待外賓費用開支標準和管理辦法的規定>的通知》（財外字[1997]559號）提出支出預算（包括差旅、伙食、住宿、翻譯、宴請交通、禮品、雜費等），經本協會主管副秘書長審核，秘書長審批后，嚴格按照預算執行。接待來訪團組結束后，經辦人應在兩周之內向財務部門報銷接待費用。
第八章 外事紀律和保密規定
第三十四條 所有涉外人員均須按照國務院發布的《涉外人員守則》（ 國發[1992]5號），嚴格遵守有關法律法規，在涉外工作中自覺維護國家主權和民族尊嚴，不做有損國格人格的事。
第三十五條 涉外人員應具備較高的政治覺悟和辨別是非的能力，堅決抵制國內外一切反華勢力的活動。
第三十六條 涉外人員在外事工作中要嚴格執行逐級請示報告制度，不得越權處理涉外事項。
第三十七條 在涉外活動中，贈送和接受禮品要嚴格按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于認真貫徹執行〈國務院關于在對外公務活動中贈送和接受禮品的規定〉的通知》（中辦發[1993]26號）執行。
第三十八條 外事活動中，涉外人員應謙虛謹慎，不卑不亢。講究文明禮貌，注意服飾、儀容。
第三十九條 涉外人員應嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》，在涉外活動中要堅持內外有別，保守國家機密。
第九章 附則
第四十條 本辦法自公布之日起實施。
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