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商財函〔2020〕50號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門，中國出口信用保險公司各營業機構：
為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和中央政治局常委會關于支持外貿企業抓緊復工生產，加大貿易融資支持，充分發揮出口信用保險作用的決策部署，做好2020年短期出口信用保險（以下簡稱短期險）相關工作，全力支持外貿企業應對新冠肺炎疫情影響，保持外貿穩定增長，現將有關事項通知如下：
一、提高站位，將短期險作為應對疫情影響、穩外貿工作的有力抓手
自疫情爆發以來，出口企業面臨復工難、運輸難、交付難、接單難、融資難等諸多難題，正常經營受到極大挑戰。商務部委托中國出口信用保險公司（以下簡稱中信保公司）對外貿企業運營情況的最新問卷調查顯示，絕大部分外貿企業存在無法按期出運、收匯的問題。各地商務主管部門和中信保公司各營業機構要進一步提高政治站位，充分認識當前穩外貿面臨的復雜嚴峻形勢和挑戰，發揮好短期險對穩外貿、穩預期的積極作用，將短期險作為化解疫情對外貿企業影響的有力抓手，幫助外貿企業穩定信心、增強抗風險能力。各地商務主管部門要引導企業用好用足出口信用保險政策工具，為中信保公司短期險業務創造良好條件。中信保公司各營業機構要切實發揮好政策性金融機構作用，進一步擴大短期險覆蓋面，統籌資源配置，出臺有針對性的專業服務，提高承保效率，創新承保模式，幫助企業加強出口風險管理，減少企業損失。
二、壓實責任，加大對受疫情影響企業的支持力度
（一）加強政策引導。各地商務主管部門要統籌做好疫情防控和商務發展工作，加強對受疫情影響企業的關注與政策引導，結合本地實際出臺支持政策，協調解決外貿企業主要訴求，幫助企業渡過難關。中信保公司各營業機構要明確工作方案和保障措施，建立受疫情影響企業需求快速反應機制，積極為受疫情影響企業提供更加有力的風險保障，對受疫情影響較大的企業提供重點支持服務，做到應保盡保；收集研究企業投保出運前附加險的需求，加強對訂單被取消等風險的保障；開辟理賠綠色通道，適當放寬理賠條件，在貿易真實和債權金額確定的前提下，應賠盡賠、能賠快賠。
（二）加大對中小微外貿企業支持。各地商務主管部門要及時深入了解中小微外貿企業面臨的突出困難和金融需求，發揮好“小微統保平臺”等作用，加大對暫時遇到困難但有訂單、有市場、有信用企業的支持力度。中信保公司各營業機構要加強對中小微外貿企業的支持，適當提高風險容忍度，進一步降低保費費率；強化疫情防控相關資信服務，定期梳理和發布相關信息；建立受影響小微企業理賠服務機制，簡化報損、索賠程序；對受疫情影響未及時繳納保費的出口企業，合理緩交保費，在定損核賠時予以酌情處理。
（三）加強對外貿企業融資支持。各地商務主管部門要積極會同當地金融主管部門，引導金融機構落實《中國銀保監會商務部 國家外匯管理局關于完善外貿金融服務的指導意見》（銀保監發〔2019〕49號），進一步加強和改進外貿金融服務；發揮財政資金引導作用，完善“政府+銀行+信保”合作機制，充分調動社會資源，擴大保單融資規模。中信保公司各營業機構要進一步深化與銀行的合作，加強業務交流和信息溝通；充分發揮在資信調查、國別風險研究等方面的優勢，積極向銀行提供客戶貿易背景和違約相關信息，提高銀行擴大保單融資的積極性；推廣“信保貸”等銀保合作模式，緩解外貿企業資金壓力。
三、緊盯落實，強化組織保障和協調配合
各地商務主管部門和中信保公司各營業機構要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決貫徹落實黨中央關于打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的決策部署，強化責任擔當，完善組織領導，創新工作方法，加強政策宣講，切實做好2020年短期險工作。工作中要完善協作機制，在信息交流、溝通協調、政策研究等方面加強對接。重要進展和重大情況問題請及時向商務部（財務司）和中信保公司（業務管理部）報告和反映。
商務部 中國出口信用保險公司
2020年2月20日
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